Religious Education and Local Policy: Lessons from the Al-Qur’an Literacy Program in Prabumulih

Akhmad Muftizar; Muhammad Sirozi; Karoma Karoma; Maryamah Maryamah

doi:10.35445/alishlah.v17i4.8593

Religious Education and Local Policy: Lessons from the Al-Qur’an Literacy Program in Prabumulih

Akhmad Muftizar, Muhammad Sirozi, Karoma Karoma, Maryamah Maryamah

Abstract

Local religious education policies in Indonesia are increasingly shaped by the intersection of community aspirations, governance, and political interests. Prabumulih Mayor Regulation No. 42 of 2016, mandating Al-Qur’an reading and writing (BTQ), represents a key case of how religious education is institutionalized within local public policy. This study employed a qualitative case study approach involving in-depth interviews, observations, and document analysis. A total of 24 informants were selected, including government officials, religious leaders, educators, and parents. Data were analyzed using the Miles and Huberman interactive model and validated through source triangulation. Findings indicate that the BTQ policy implementation involves multi-actor governance, including the Education Office, Ministry of Religious Affairs, schools, religious organizations, and the media. The policy is integrated into the school curriculum and functions as both an educational mandate and a political tool. Structural constraints such as teacher shortages, weak parental involvement, and unequal access to learning resources hinder optimal implementation. The BTQ program reflects a convergence of educational, religious, and political agendas. While it enhances Al-Qur’an literacy and student character development, it also serves as a vehicle for political legitimacy in a religiously driven society. The study highlights the importance of collaborative governance and contextual responsiveness in religious education policy.

Keywords

religious education policy; Qur’an literacy; policy implementation; local governance; Indonesia

Full Text:

PDF

References

Abu, D. I. (2002). School based management. Jakarta: Logos.

Azra, A. (2000). Pendidikan Islam: Tradisi dan Modernisasi di Tengah Tantangan Milenium III. Jakarta: Logos Wacana Ilmu.

Aminullah, M. S. (2020). Agama dan politik: Studi pemikiran Soekarno tentang relasi agama dan negara. Jurnal Sosiologi Agama, 14(1), 35-50.

Andayani, M., Ahmad, E. S., & Maturidi, M. (2021). Pengaruh Kemampuan Baca Tulis Al-Qur’an terhadap Hasil Belajar Siswa pada Mata Pelajaran Al-Quran Hadis di MTS Mathla’ul Anwar Sukaluyu Kecamatan Nanggung. Tarbiatuna: Journal of Islamic Education Studies, 1(1), 18-53.

Rambe, A. A., & Rahma, F. (2020). Program pengenalan ilmu tajwid melaui media pembelajaran pohon ilmu. Maslahah: Jurnal Pengabdian Masyarakat, 1(2), 105-115. https://doi.org/10.56114/maslahah.v1i2.59

Bachtiar, H. (2020). Dinamisasi Islam Berkemajuan. Arsip Publikasi Ilmiah Biro Administrasi

Basri, H., & Chasanah, N. (2023). Implementasi Baca Tulis Al-Qur’an (BTQ) dengan Metode Tajdied Siswa pada Tingkatan Dasar SMP Muhammadiyah 04 Kebomas. Tamaddun, 24(2), 091-096. https://doi.org/10.30587/tamaddun.v24i2.6363

Danim, Sudarwan, Visi Baru Manajemen Sekolah; dari Unit Birokrasi ke Lembaga Akademik, Jakarta: PT. Bumi Aksara, 2007.

Elitawati, E. (2022). Metode Tilawati Qur’an Sebagai Upaya Meningkatkan Seni Baca Qur’an. Jurnal Pusaka: Media Kajian Dan Pemikiran Islam, 12(1), 26-33. https://doi.org/10.35897/ps.v12i1.682

Fahriani, A. N. (2022). Optimalisasi Pembelajaran Baca Tulis Al-Qur'an Dengan Amalan Wadhifah Yaumiyah: STUDI LIVING QUR'AN DI TPQ AL-HUDA BANGUNSARI. PAPPASANG, 4(1), 25-41. https://doi.org/10.46870/jiat.v4i1.185

Fawaidi, B. (2022). Strategi Peningkatan Kompetensi Baca Tulis Al-Qurâ’an (BTQ) Siswa TK Al Falah Sempusari Kaliwates Jember. Childhood Education: Jurnal Pendidikan Anak Usia Dini, 3(1), 21-31. https://doi.org/10.53515/cji.2022.3.1.21-31

Gemnafle, M., & Batlolona, J. R. (2021). Manajemen pembelajaran. Jurnal Pendidikan Profesi Guru Indonesia (Jppgi), 1(1), 28-42.

Haidir, H., Mardianto, M., Azzah, S. I., Ramadhani, T. W., & Rahmadhani, R. A. (2023). Pengaruh pendampingan orang tua terhadap minat belajar baca tulis al-qur’an siswa madrasah ibtidaiyah. Jurnal Basicedu, 7(1), 771-778. https://doi.org/10.31004/basicedu.v7i1.4542

Hanif, M., & Dwi, D. (2021). The Role of Islamic Government in Bumi Melayu: Peran Pemerintahan Islam Di Bumi Melayu. Jurnal Bina Ummat: Membina Dan Membentengi Ummat, 4(2), 11-18. https://doi.org/10.38214/jurnalbinaummatstidnatsir.v4i2.107

Hartati, T., & Supriyoko, S. (2020). Implementasi Manajemen Kurikulum Pendidikan Islam Terpadu. Media Manajemen Pendidikan, 3(2), 197-207. https://doi.org/10.30738/mmp.v3i2.4652

Hasbullah, M, H. (2015). Kebijakan Pendidikan Dalam Perspektif Teori, Aplikasi, Dan Kondisi Objektif Pendidikan Di Indonesia. Jakarta: Raja Grafindo Persada.

Hayadin, H. (2011). Implementasi Kebijakan Pemerintah Daerah Tentang Kemampuan Baca-Tulis Al-Qurâ€™ an. EDUKASI: Jurnal Penelitian Pendidikan Agama dan Keagamaan. 9(1). https://doi.org/10.32729/edukasi.v9i1.284

Ilham, I., & Syamsuddin, I. P. (2021). PENDIDIKAN ISLAM: Telaah Sejarah Sosial Keagamaan dan Modernisasi Pendidikan Muhammadiyah. TAJDID: Jurnal Pemikiran Keislaman Dan Kemanusiaan, 5(2), 199-216. https://doi.org/10.52266/tadjid.v5i2.704

Irianto, Y. (2020). Kewenangan Pemerintah Daerah Dalam Peraturan, Penanganan Kemiskinan dan Pembangunan Wilayah Kota Cirebon Berbasis Masyarakat. Syntax Literate, 5(2), 144-155. https://doi.org/10.36418/syntax-literate.v5i2.932

Ismail, F. (2018). Pengembangan Karakter melalui Pendidikan Agama Islam. Jurnal Ilmiah Iqra', 7(2).

Ismail, I., & Fahruddin, A. H. (2021). The Implementation of East Java Provincial Government Policy In The Development of Madrasah Diniyah. Jurnal Review Politik, 11(2), 202-236.

Jabarudin, J., & Karmila, K. (2022). Kewenangan pemerintah daerah untuk penetapan tanah ulayat dalam peraturan daerah. Sibatik Journal: Jurnal Ilmiah Bidang Sosial, Ekonomi, Budaya, Teknologi, Dan Pendidikan, 1(3), 185-202. https://doi.org/10.54443/sibatik.v1i3.25

Jayuska, R., & Marzuki, I. (2021). Problematika Pembentukan Peraturan Daerah Oleh Pemerintah Daerah Provinsi Kalimantan Tengah Periode 2016-2021. Pagaruyuang Law Journal, 4(2), 149-167. https://doi.org/10.31869/plj.v4i2.2464

Junaedi, E. (2019). Efektivitas kebijakan pendidikan inklusif di tingkat sekolah dasar. Jurnal Administrasi Pendidikan, 16(2), 238-250. https://doi.org/10.17509/jap.v26i2.21306

Kholifah, E. P., Setiawan, F., & Fitri, N. L. (2022). Implementasi kebijakan pendidikan. AL-MUADDIB: Jurnal Kajian Ilmu Kependidikan, 4(2), 164-174. https://doi.org/10.46773/muaddib.v4i2.362

Prameswati, L. N. (2019). Analisis Kemampuan Baca Tulis Al-Quran Siswa MTs dalam Perspektif Taksonomi Bloom. Edudeena: Journal of Islamic Religious Education, 3(2), 69-78.

Marannu, B. (2017). Pesona Kurikulum SMP Islam Terpadu ‘Al-Qalam’Kota Kendari. Jurnal Pusaka, 5(2), 235-256. https://doi.org/10.31969/pusaka.v5i2.182

Ma’mun, M. A. (2018). Kajian Pembelajaran Baca Tulis Al-Qur’an. Jurnal pendidikan islam, 4(1), 2-10. https://doi.org/10.37286/ojs.v4i1.31

Maulamin, T., Cholik, A., & Alawiah, E. T. (2018). pengaruh prinsip-prinsip good corporate governance terhadap pengelolaan anggaran pada instansi pemerintah (Studi Pada Dinas Pengelolaan Keuangan, Pendapatan dan Aset Kabupaten Pandeglang Provinsi Banten). Transparansi: Jurnal Ilmiah Ilmu Administrasi, 1(2), 259-282.

Nurkolis. (2003). Manajemen Berbasis Sekolah, Teori, Model dan Aplikasi. Jakarta Grasindo.

Rohmatika, R. V., & Hakiki, K. M. (2018). Fanatisme Beragama Yes, Ekstrimisme Beragama No; Upaya Meneguhkan Harmoni Beragama Dalam Perspektif Kristen. Al-Adyan: Jurnal Studi Lintas Agama, 13(1), 1-22. https://doi.org/10.24042/ajsla.v13i1.2940

Saputra, A. (2020). Manajemen Kurikulum Pendidikan Agama Islam Berbasis Perilaku Siswa SD. Edutainment, 8(2), 149-158. https://doi.org/10.35438/e.v8i2.367

Sholikin, A. (2013). Pemikiran Politik Negara Dan Agama “Ahmad Syafii Maarif.”. Universitas Airlangga.

Srijatun, S. (2017). Implementasi pembelajaran baca tulis al-Qur’an dengan metode Iqra pada anak usia dini di RA Perwanida Slawi Kabupaten Tegal. Nadwa: Jurnal Pendidikan Islam, 11(1), 25-42. https://doi.org/10.21580/nw.2017.11.1.1321

Steenbrink, K. (1994). Hamka (1908-1981) and the Integration of the Islamic Ummah of Indonesia. Studia Islamika, 1(3).

Sudarmono, M. A., Wahab, A., & Azhar, M. (2020). Upaya Peningkatan Minat Belajar Baca Tulis Al-Qur’an. Jurnal Ilmiah Islamic Resources, 17(2), 162-170. https://doi.org/10.33096/jiir.v17i2.92

Sumiyati, S. (2022). Pengawas Pendidikan Agama Islam Di Era Digital: Studi Di Kemenag Kota Surakarta. Mamba'ul'Ulum, 89-99.

Wiratno, B. (2016). Partisipasi masyarakat dalam pendidikan. 26(1), 28–34.

Wohlstetter, P., Smyer, R., & Mohrman, S. A. (1994). New boundaries for school-based management: The high involvement model. Educational evaluation and policy analysis, 16(3), 268-286.

Yasmansyah, Y., & Husni, A. (2022). Konsep Dasar Pendidikan Agama Islam. Indonesian Research Journal on Education, 2(2), 783-790.

DOI: https://doi.org/10.35445/alishlah.v17i4.8593